第十二节 对历史上重要改革和重要历史人物的评价

    一、中国历史上的重要改革

    中国历史上的改革主要是商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法、戊戌变法，世界史主要是俄国废除农奴制和日本明治维新。重点放在王安石变法、明治维新和戊戌变法。

    （一）商鞅变法

    公元前4世纪秦国商鞅开始变法，欧洲历史这个时候是罗马时代，希腊的辉煌已经过去。

    1.商鞅变法的背景

    第一，各诸侯国之间常有兼并战争。这种兼并战争从某种程度上看，是国家由分裂走向局部统一的过程。各国在进行兼并战争的过程中都要增强自己的国力，以保证不被别人兼并而能把别人兼并掉。这时秦国显得很迫切，秦国并不属于华夏民族，应该属于西戎。它在发展过程当中，感觉自己国土偏居于西部，跟中原文明相距遥远，所以想强大的愿望更加迫切。春秋时体现的是南北矛盾，最主要的争霸国家是晋国和楚国。到了战国时主要体现的是东西矛盾，一开始是齐国跟魏国，后来换成秦国跟山东六国之间的矛盾。秦国现在要争霸中原的愿望最迫切，它的改革要求也最迫切。

    第二，小农经济和土地私有制度确立。这个时候随着生产力的发展，土地私有的程度越来越高，小农经济逐渐确立，原有的国有土地制度，也就是所谓的井田制显然不再适合发展需要，因此要搞土地私有，必须用法律的手段来保障私有土地。

    第三，法家思想为变法奠定了思想基础。法家主张法后王，主张变革，反对什么都跟先王学，时代变了，土地、人民全变了，治国的方法也得变。

    2.商鞅变法的措施

    第一，经济措施——富国。

    在经济措施中，首先得承认土地私有。这时不承认也得承认了，私田已经大量开垦，不给国君上税，现在只不过就是追认一下而已。

    其次，重农抑商，奖励耕织。农者，国之本也，商末也。如果弃农经商就属于本末倒置，本末不分。凡是弃农经商的人会遭到严厉惩罚，织布生产布帛多的人、种地产粮多的人，朝廷会重奖你，视同在战场上杀敌立功。

    最后，统一度量衡。度是长度，量是容积，衡是重量。

    第二，政治措施，一个是强兵，再一个是集权。

    首先，奖励军功，废除世卿世禄。

    秦把爵位分成二十等，第一级到第八级属于民爵，从第九级到第二十级是官爵。一到八级就是靠在战场上杀敌立功，砍下敌人一颗脑袋，爵位就升一级，所以脑袋今天叫首级。爵升一级，就意味着拥有更多的土地和耕牛。因此秦军将士在战场上以一当十，以十当百，乃虎狼之师。奖励军功就意味着，立下军功的人才能当官。

    在商鞅变法奖励军功以前，中国古代没有职业官僚，当官的都是贵族世袭，这就是世卿世禄。商鞅把这个制度废了，职业官僚开始形成。以后朝廷觉得贵族对于朝政的威胁比平民大得多，所以贵族就被排除出了国家的政治核心之外。贵族要想管理国家政治生活，也要加入官僚体系中来。

    其次，严格户籍，实行连坐。

    中国直到今天都是世界上户籍制度最严格的国家。连坐就是邻居之间互相监督、告密，“告奸者与斩敌首同赏，匿奸者与降敌同罚”。间谍在秦国无法安身，整个秦国变成了一个严密的警察国家。

    再次，推行县制。

    原来天子把土地分封给诸侯，诸侯再往下分封给大夫，大夫分封给士。下一级要对上一级进贡，承担义务，对上上一级就没有义务。诸侯对天子尽忠，大夫只对诸侯尽忠，不对天子尽忠，为什么？因为大夫的土地是诸侯分封的，我的附庸的附庸就不是我的附庸。天子名义上是天下共主，实际上权力很有限。诸侯强大了就能欺凌天子，大夫强大了就能欺凌诸侯。

    秦国废除分封，实行县制，后来又设郡。郡守、县令都由国君直接任命，以后战国七雄都这么干，把分封制废掉了。

    同时，燔诗书而明法令。

    最后，主张分家。唐朝以前分配土地和征收赋税，不是以财产多寡为标准，而是以户籍为标准。你要不分家的话，你们家一百口人都住在一起，就承担一户人的义务，所以家里有两个成年儿子的，必须分家。否则，你们家缴两倍的租税。这么干的目的还是为了增加国家赋税，还有征发徭役、兵役等。

    商鞅变法的影响就是为秦的统一奠定了基础。《过秦论》里说：“……及至始皇，奋六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯。”从秦始皇往前算六代，就是这个时候。

    （二）北魏孝文帝改革

    1.北魏孝文帝改革背景

    首先，北魏统一了黄河流域。

    秦朝之后是汉朝，汉朝分西汉和东汉，东汉末年国家战乱，群雄四起，逐鹿中原，出现了三国鼎立的局面。三国鼎立之后西晋完成短暂的统一，结束了东汉末年以来将近百年的战乱，可惜这个统一的时间太短，晋武帝一死，不到二十年，国家马上又乱了。这是因为，武帝的儿子惠帝司马衷是个智障，皇后专权乱政。司马氏的王爷们不干了，这些王爷各个手握重兵。中国历史上自秦始皇废分封实行郡县以来，三个朝代搞分封，给宗室诸王实权，出事的概率是百分之百——西汉，七国之乱；西晋，八王之乱；明朝，靖难之变。八王之乱后，西晋名存实亡。

    西晋一乱，匈奴、鲜卑、羯、氐、羌五族内迁，在中国北方建立了十几个小国，北方十五个，四川一个，所以合称十六国。西晋一共四个皇帝，后面两个皇帝——晋怀帝和晋愍帝都是被匈奴人俘虏的。北方中原地区屡经战乱，生产遭到极大破坏。4世纪末，氐族人建立的前秦政权完成了北方黄河流域的统一。

    前秦王苻坚率97万大军南下，征讨东晋，想一举完成国家的统一。西晋灭亡之后，宗室司马睿迁都南京，再辟晋朝。前秦大军来攻，由于南北统一的条件不成熟，淝水之战，东晋军八万多人打败了前秦几十万大军，前秦灭亡。前秦一灭亡，北方黄河流域又陷入分裂状态。直到公元439年，鲜卑族拓跋部建立的北魏统一了黄河流域。鲜卑族是游牧民族，社会形态落后，被统治的民族却是先进的。这样，出现了严重的民族和社会矛盾。

    其次，民族矛盾和社会矛盾日趋尖锐。

    中国人有一种特别得意的说法：“胡虏无百年之运。”游牧民族入主中原绝不可能超过一百年，快马弯刀，征服土地，征服不了人心。你进入中原，摆在你面前的就是两个选择，第一个是汉化，第二个是不汉化。不汉化的结果就是哪儿来的回哪儿去，汉化的结果还有你吗？你汉化就跟我们融合了。在这样的背景下，北魏开始改革。

    2.北魏孝文帝改革措施

    首先，整顿吏治。

    北魏官员没有俸禄，想挣钱靠什么？一是打仗抢战利品，再一个靠剥削百姓。官员没有俸禄，所以北魏老得打仗。皇上进行改革，整顿吏治，我给你们发工资，别整天出去打仗了。尚武的民族就从马背上下来，越来越平和。

    其次，颁布均田令和租调制。

    当时中国北方常年战乱，田地荒芜，百姓流离失所。北魏面临的最重要的事就是恢复农业生产，所以政府要给农民分配土地，便颁布了均田令。分地之后你不仅仅种地，还得给国家上税，这就是租调制。

    租就是给国家交粮食，调是布帛，甭管是交租还是调，都必须从事农业生产，因此鲜卑人用汉族的方式生产，逐渐就被汉化了。

    再次，废除了北魏原来豪强地主把持的宗主督护制，实行三长制。

    同时，迁都洛阳。

    北魏的都城在平城，就是今天的山西大同，孝文帝决定迁到洛阳。为什么迁到洛阳？孝文帝发布了一道圣旨：“……国家兴自北土，徙居平城，虽富有四海，文轨未一。此间用武之地，非可文治，移风易俗，信为甚难。崤函帝宅，河洛王里，因兹大举，光宅中原。”长安是帝都，周、秦、汉、唐等11朝故都。洛阳是王里，“若问古今兴废事，请君只看洛阳城”，历朝历代都在那儿建都，所以孝文帝要像古代汉民族的帝王那样去中原定都。孝文帝迁都洛阳之后，完全跟汉族打成一片。

    最后，移风易俗。

    移风易俗的具体表现集中在汉服上。孝文帝不许臣民穿鲜卑族服装，都穿汉族服装；不许留鲜卑人发型，都留汉族人发型。

    接着就是汉语。皇上下令，30岁以下的官员半年内学会汉语，30岁以上的官员三年内学会汉语，如果学不会官儿就甭干了。

    然后是汉姓。姓氏也都改成了汉族的姓，皇帝带头改，拓跋氏改姓元，所以北魏在中国历史上又叫后魏、元魏。还得跟汉族通婚，连血统都变了。皇帝带头跟汉族的高门大姓通婚，下一代北魏皇子，二分之一鲜卑血统，再下一代四分之一、之后十六分之一……几代下来，鲜卑族这个民族就没有了。从中华民族的角度讲，有利于整个中华民族的发展。中华民族就是民族不断融合的产物，不断补充新鲜血液，这样民族的生存能力就比较强。

    （三）王安石变法

    1.王安石变法的背景

    第一，宋朝冗官、冗兵、冗费。

    北宋为了加强中央集权采取的最主要的措施，概括起来就是分化事权。说白了，一件事让很多人来干，谁都不掌握实际的权力，这样大权统于朝廷。但这样的结果是官员冗滥，比如在三省六部制下，三省的正副长官都相当于宰相，北宋又设立参知政事做副宰相，副宰相加上正宰相，少的时候也得六七个，多的时候就没谱了。宋朝还设立枢密院管辖军队，枢密院的长官叫知枢密院事，或者叫枢密使，还有同知枢密院事、签书枢密院事或者叫枢密副使等。宰相跟枢密合称宰执，这些人都是宰相级别的人。又设立三司使来管财政。三司使的级别跟宰执相当，宰相一级的官员数都数不清。设立了枢密院，兵部没废。设立三司使，户部也没废。这样官员就多出了很多。

    唐朝的时候地方设立节度。因为节度权力太大，造成藩镇割据的局面，所以到了宋朝节度使徒有虚名，派文官到地方去做知州，又设通判，监督知州。这样地方官员也都海了去，原来一个人办的事儿现在多人来办。北宋朝廷厚养士人，宰执大臣一年的俸禄相当于北宋24000亩土地的总收入。冗官一多，自然就造成冗费，官俸开支浩大。

    第二，土地兼并。

    中唐以前朝廷给农民分配土地，农民承担赋税、徭役、兵役，国家的赋税收入主要来自于这些小农，所以稳定小农是国家最重要的任务。但是，均田制给农民分配的土地是战乱之后，国家手里掌握的无主荒地。

    汉、唐给农民分地的一个重要原因，是前朝被农民造反给推翻了，后起的王朝要吸取前朝灭亡的教训。农民为什么造反？因为没地，所以我得给农民分地。宋朝是怎么建立的？北宋太祖皇帝赵匡胤原是后周大将，周世宗柴荣去世，恭帝柴宗训即位，年仅七岁。他欺负人家孤儿寡妇，篡权当上了皇帝。再加上太祖皇帝赵匡胤本身就是高干子弟出身，他不了解民间疾苦，手里又没地给农民分，所以宋朝不限制土地兼并。宋太宗说：“富室连我阡陌，为国守财尔。”

    北宋政府认为富人越多对国家越有好处，但不给老百姓分地，农民要造反，怎么办？宋朝皇帝让他们来当兵。因... -->>
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